Все про доверенность

Если у вас нет времени или возможности получить почту, подготовить документы, продать квартиру или совершить другое юридическое действие, поможет доверенность.

С доверенностью можно передать часть своих прав, например получить вклад или забрать автомобиль со штрафстоянки.

В доверенностях не все так просто, как кажется. Эта статья — о тонкостях их оформления.

Что такое доверенность

Доверенность — это документ, который дает право одному человеку действовать от имени другого или от имени организации. В доверенности есть две стороны. Доверитель — тот, кто доверяет; и представитель, или доверенное лицо, — это тот, кому доверяют.

С точки зрения закона доверенность — это односторонняя сделка. Чтобы ее оформить, достаточно желания только доверителя. Присутствие или согласие представителя не требуется, но он вправе отказаться от доверенности.

Доверенности могут выдавать граждане и организации. Здесь будем говорить только про доверенности от имени граждан.

п. 1 ст. 185 ГК РФ

Доверитель и представитель должны быть совершеннолетними и дееспособными. От имени детей и недееспособных граждан доверенности выдают их законные представители: родители, опекуны или усыновители. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут оформить доверенность на те действия, которые по закону они уже могут совершать самостоятельно — например, открыть вклад в банке.

п. 2 ст. 26 ГК РФ

В одной доверенности от имени доверителя и представителя могут выступать несколько человек. Например, три собственника квартиры могут доверить ее продажу одному представителю. Или один доверитель может выдать доверенность на участие в суде сразу трем юристам.

п. 5 ст. 185 ГК РФ

Доверенное лицо не может совершать сделки от имени доверителя в отношении самого себя. А еще — в отношении другого человека, представителем которого он также выступает по доверенности.

Например, Иван дал Петру доверенность на продажу квартиры, а Николай — доверенность на покупку. Петр не может сам купить эту квартиру, то есть выступить и продавцом по доверенности, и покупателем одновременно. И не может продать эту квартиру Николаю.

п. 3 ст. 182 ГК РФ

Что нужно указать в доверенности

Доверенность действительна, если в ней есть минимум четыре реквизита: дата составления, сведения о доверителе и представителе, полномочия и подпись доверителя.

Дата составления. Может быть указана числом или прописью. Это очень важная информация, потому что именно от даты составления доверенности отсчитывают срок полномочий представителя.

Сведения о доверителе и представителе. К ним относятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, паспортные данные.

Полномочия представителя. Права, которые доверитель передает представителю, должны быть законными, осуществимыми и конкретными. Например, можно уполномочить заключить договор дарения или получить посылку, но невозможно уполномочить заключить брак или получить паспорт.

Еще нужно указывать максимальные суммы сделок по доверенности, любые законные условия и ограничения полномочий максимально подробно и понятно.

В законе предусмотрены обязательные требования к некоторым доверенностям:

В доверенности на дарение должен быть назван одаряемый и указан предмет дарения.
В доверенности на принятие наследства или на отказ от наследства должно быть соответствующее полномочие.
Полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть оговорены в доверенности отдельно, в частности право представителя подписывать заявление о признании должника банкротом и голосовать по поводу заключения мирового соглашения.
Доверенность на представительство в суде составляется с учетом требований ГПК РФ, АПК РФ или КАС РФ.
Доверенность на представительство на стадии исполнительного производства оформляется в соответствии с требованиями статьи 57 закона «Об исполнительном производстве». Например, полномочия обжаловать действия пристава или получать присужденное имущество должны специально оговариваться в доверенности.
Представительство в органах загса должно предусматривать специальное полномочие на получение повторных свидетельств — пункт 2 статьи 9 закона «Об актах гражданского состояния».

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:
п. 1 ст. 37,
п. 2 ст. 40,
п. 2 ст. 150

Подпись доверителя. Доверенность недействительна без подписи человека, выдавшего ее.

Что желательно указать в доверенности

Срок действия доверенности. Если в доверенности он не указан, доверенность действительна год. Максимального срока нет.

Образец подписи представителя. Это необязательный реквизит, но обычно его включают в доверенности в простой письменной форме.

Передоверие. Обычно представитель вправе совершать действия по доверенности только лично. Но если включить специальное условие о передоверии, то представитель сможет уполномочить совершать действия по доверенности другое лицо.

п. 1 ст. 187 ГК РФ

Например, муж оставил жене доверенность с правом передоверия на получение посылки. Жену отправили в командировку, и она в порядке передоверия оформила доверенность на дочь. Теперь они обе могут получать посылки.

Что нужно знать о передоверии:

Правило о передоверии не работает автоматически. В доверенности должно быть прямо указано, что она выдается с правом передоверия. Если ничего не написано, значит, передоверить полномочия нельзя.
Доверенность в порядке передоверия нужно удостоверить нотариально, даже если первоначальная доверенность составлена без участия нотариуса.
Включить условие о передоверии можно не во все доверенности. Передоверить полномочие получить зарплату, пенсию или пособие нельзя.

п. 3 ст. 187 ГК РФ

Форма исполнения доверенности

По форме исполнения есть два вида доверенностей: нотариальные и простые письменные.

Нотариальные — это доверенности на сделки, требующие государственной регистрации или нотариальной формы. Например, доверенность:

На продажу или покупку недвижимости.
На подачу заявления о кадастровом учете объектов недвижимости.
Для получения представителем повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
На представление документов о регистрации индивидуального предпринимателя или компании в налоговую инспекцию.

У нотариуса можно удостоверить любую доверенность — даже ту, для которой по закону не обязательна нотариальная форма.

Чтобы оформить нотариальную доверенность, нужно прийти к любому нотариусу с паспортом. Это платная услуга. Госпошлина за удостоверение доверенности от имени физического лица — от 100 до 500 ₽, в зависимости от вида полномочий и степени родства с представителем. Доверенность сыну или маме обойдется дешевле, чем постороннему человеку.

Еще стоимость доверенности увеличится, если доверителей два и больше. Так, если доверенность выдается от имени двух представляемых лиц, то в ней содержатся две доверенности. Поэтому госпошлину придется заплатить в двойном размере.

Если вы точно знаете, какие полномочия вам нужны и как их сформулировать, можно напечатать доверенность самостоятельно и попросить нотариуса просто ее удостоверить. Главное, чтобы там были все обязательные реквизиты.

Еще можно попросить нотариуса изготовить доверенность. У него уже есть шаблоны на все случаи жизни — нотариус добавит ваши личные сведения и распечатает на красивом бланке. За эту работу нотариус возьмет плату «за услуги правового и технического характера». Стоимость может в несколько раз превышать сумму госпошлины, но зато не придется ни о чем беспокоиться. Нотариус сам разберется, чего вы хотите и как это оформить.

Даже если доверенность составлял нотариус, ее нужно прочитать и проверить. Нотариус может опечататься в важных сведениях, например в фамилии или адресе. В дальнейшем это можно исправить у того же нотариуса бесплатно, но лучше проверить все на месте.

Заверить может не только нотариус

Удостоверить доверенность может не только нотариус. В зависимости от ситуации нотариальной будет считаться:

Доверенность заключенного, которую удостоверил начальник места лишения свободы.
Доверенность пациента, удостоверенная администрацией стационарного лечебного учреждения. Это правило касается только доверенностей на получение заработной платы, вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной.
Доверенность человека, пребывающего в социальном учреждении с постоянным проживанием, которую удостоверила администрация этой организации. Например, дом престарелых или хоспис.
Доверенность военнослужащего и членов его семьи, проживающих на территории, недоступной для посещения нотариуса, удостоверенная командиром воинской части.

Доверенности в простой письменной форме можно напечатать на компьютере или написать от руки. Например, чтобы получить справку, документ или обратиться за назначением пенсии в Социальный фонд России, не нужно идти к нотариусу. Можно поручить эти действия другому человеку, указав в доверенности сведения о доверителе и представителе, дату доверенности, полномочия и срок действия. Еще без нотариуса можно оформить доверенность на управление автомобилем, получение трудовой книжки на работе.

Некоторые доверенности в простой письменной форме нужно заверить у должностных лиц различных организаций. Например, доверенность на получение ценной посылки можно заверить не у нотариуса, а у начальника почтового отделения. А доверенность на распоряжение вкладом — у сотрудника банка. Это бесплатно.

В зависимости от объема полномочий представителя, неофициально выделяют три вида доверенностей:

Разовые — для одного конкретного действия. Например, на получение посылки на почте.
Специальные — для ряда однотипных действий. Например, на представление интересов в суде.
Генеральные, или общие, — для самых разных юридических действий, в том числе на покупку или отчуждение имущества и подписи документов.

Примеры доверенностей

Видов доверенностей по полномочиям очень много. Рассмотрим самые популярные.

Судебная доверенность. Один из самых распространенных видов — доверенность на представление интересов в суде.

Нотариус.
Руководитель организации, в которой работает или учится доверитель, например гендиректор фирмы или ректор университета.
ТСЖ, управляющая компания или жилищно-строительный кооператив, управляющие многоквартирным домом по месту жительства доверителя.
Администрация организации социального обслуживания или стационарного лечебного учреждения, в котором находится доверитель.
Командир воинской части, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этой части или членами их семей.
Начальник места лишения свободы, если доверитель отбывает в нем наказание.

Все, кроме нотариуса, обязаны удостоверить доверенность бесплатно. Об этих правилах мало кто знает. Обычно в суд приходят с платными нотариальными доверенностями, хотя можно бесплатно удостоверить доверенность прямо на работе или рядом с домом.

Есть еще один нюанс: доверитель может устно в судебном заседании заявить о своем представителе.

Например, истец подал в суд иск о взыскании долга с соседа. Он хочет сам участвовать в судебном заседании, но для поддержки ему нужен сын. Истец может не ходить к нотариусу или в управляющую компанию. Он просто придет в суд с сыном и на заседании заявит ходатайство о допуске своего представителя. Так и скажет: «Прошу допустить этого человека в качестве моего представителя». Судья разрешит мужчине участвовать в деле, и он станет представителем истца, как будто у него есть доверенность. Теперь оба могут выступать в суде, давать объяснения и задавать вопросы ответчику.

Есть еще один способ сэкономить на нотариусе — составить письменное заявление, в котором также попросить допустить в качестве представителя какого-либо человека и указать его полномочия. Заявление нужно отдать судье в судебном заседании. Для арбитражных, административных споров или представительства в судах уровня субъекта и выше у представителя должен быть диплом о высшем юридическом образовании.

Доверенность на получение посылки. По почтовым правилам корреспонденцию вправе забрать только тот человек, на чье имя она адресована, или его представитель.

Чтобы получить отправление, адресованное другому человеку, нужно предъявить паспорт и доверенность. Для разных почтовых услуг подходят разные доверенности.

На практике посылку могут отдать любому человеку, если он и адресат зарегистрированы на госуслугах, а представитель назовет код из сообщения или пуш-уведомления, который придет адресату.

Какая доверенность подойдет на почте

Для заказного письма, бандероли, мелкого пакета, посылки Для ценных отправлений: бандероли, посылки, EMS Для денежных переводов, пенсии, пособия, субсидии
Нотариальная доверенность Нотариальная доверенность Нотариальная доверенность
Доверенность, заверенная в почтовом отделении Доверенность, заверенная в почтовом отделении
Доверенность, заверенная по месту работы, учебы, лечения

[Бланк доверенности на получение почтовых отправлений]
Бланк доверенности на получение почтовых отправлений

Доверенность на продажу квартиры. Для любых сделок с недвижимостью подойдет только нотариальная доверенность.

Кроме обязательных реквизитов в ней должен быть адрес квартиры, которую нужно продать, а если продается доля, то нужно обязательно указать ее размер. Перечисляются организации и учреждения, где доверенный человек вправе представлять интересы доверителя: Росреестр, МФЦ, банк, отдел по вопросам миграции МВД. Еще одно важное условие — вправе ли представитель получить деньги от покупателя.

Если квартира или доля в ней принадлежит ребенку младше 14 лет, то доверенность выдает законный представитель: отец, мать, опекун или усыновитель. Ребенка вести в нотариальную контору не нужно. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, тогда на доверенности он с согласия законного представителя ставит свою подпись.

Доверенность в банк. При открытии вклада и в течение его действия вкладчик может уполномочить другого человека снимать деньги с вклада и пополнять его.

Такую доверенность может удостоверить нотариус, организация, в которой доверитель работает или учится, или администрация стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на лечении. В особых случаях доверенность может удостоверить также начальник места лишения свободы — для заключенных, командир воинской части — для военнослужащих.

Еще доверенность на действия с вкладом можно оформить прямо в банке, где открыт вклад. Сотрудник банка распечатает бланк и удостоверит его, а вкладчик заполнит данные о доверенном лице.

Доверенность на автомобиль. По правилам дорожного движения для управления чужим автомобилем водителю не нужна доверенность — достаточно свидетельства о регистрации машины и полиса ОСАГО, которым застрахована ответственность представителя.

Но для других действий — например, чтобы забрать машину со штрафстоянки, — доверенность понадобится. Ее можно составить в простой письменной форме — написать от руки или заполнить бланк, скачанный из интернета.

Кроме сведений о водителе и собственнике автомобиля необходимо указать все данные машины.

[Бланк доверенности на управление и обслуживание автомобиля]
Бланк доверенности на управление и обслуживание автомобиля

Как проверить доверенность

Если у вас есть реквизиты нотариальной доверенности, можно проверить подлинность и срок ее действия при помощи специального нотариального сервиса. Система проверит, есть ли этот документ в общем реестре и действует ли он.

Если вы покупаете или продаете квартиру, а от имени другой стороны действует представитель по доверенности, лучше проверить доверенность дважды. Первый раз — сразу на этапе сбора документов, а второй — в день регистрации сделки в Росреестре, чтобы сделку не признали недействительной или не приостановили регистрацию права.

Если же вы общаетесь с представителем, у которого простая письменная доверенность, на сервисе ФНП можно проверить, не отозвали ли ее. Правда, если таких данных не будет, это не гарантия, что документ действителен: доверитель мог полениться внести сведения в реестр. Поэтому самый надежный способ проверки простой письменной доверенности — лично или хотя бы по видеосвязи встретиться с доверителем.

Прекращение доверенности

Доверенность может прекратить действие сама по себе или в связи с отменой доверителем.

В первом случае доверенность перестает действовать, когда истекает ее срок или исполняется полномочие, на которое она выдана. Например, если документ наделил представителя правом продать конкретную квартиру, то после сделки доверенность больше не действует.

Еще доверенность становится недействительной, если доверитель умер. Тогда его наследники должны сообщить представителю о прекращении доверенности.

Доверитель в любой момент может отозвать доверенность. Например, если изменились жизненные обстоятельства и в доверенности больше нет необходимости.

Самый простой способ отозвать доверенность — через нотариуса. Так можно отменить любую доверенность — и нотариальную, и в простой письменной форме. Нужно только заверить отзыв у нотариуса. Отозвать нотариальную доверенность может любой нотариус, не обязательно тот, кто заверял ее. Он внесет данные в реестр доверенностей. Все люди и ведомства могут заглянуть туда и проверить подлинность и срок действия документа.

При оформлении сделки регистратор проверит доверенность по базе или отправит запрос напрямую нотариусу. Росреестр, приставы, администрация и нотариусы обмениваются документами по внутренним каналам связи.

Доверитель не обязан сообщать об отзыве доверенности риелторам и покупателям квартиры. Считается, что они об этом узнают на следующий день. Если сделку все равно оформят по аннулированной доверенности, договор признают недействительным.

Удобнее всего отменить простую письменную доверенность через личный кабинет на сайте ФНП. Для этого потребуется подтвержденная учетная запись на госуслугах. Доверитель должен заполнить и отправить заявление, которое предложит система. Все заинтересованные лица уже на следующий день после внесения сведений в реестр нотариата будут автоматически считаться извещенными об отзыве доверенности.

Еще сведения об отмене доверенности в простой письменной форме можно опубликовать в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве. Сейчас это газета «Коммерсант». Нужно составить уведомление об отмене доверенности и нотариально засвидетельствовать подпись на нем. Все заинтересованные лица будут считаться извещенными об отмене доверенности через месяц со дня публикации, если они не узнали об этом раньше. Именно с этой даты доверенность будет считаться полностью прекратившейся. За этот месяц представитель сможет законно совершать сделки, даже если доверенность уже отменена. Поэтому с введением реестра доверенностей этот способ стал менее удобным.

Запомнить

Если нет возможности совершить юридическое действие самому, можно оформить доверенность.
Некоторые доверенности обязательно нужно удостоверить у нотариуса, например на продажу квартиры.
Доверенности военнослужащих, заключенных и находящихся на лечении в стационаре могут быть удостоверены без нотариуса.
Доверенности на участие в суде или получение почтовых отправлений могут удостоверить на работе, в учебном заведении или управляющей компании.
Чтобы отозвать нотариальную доверенность, можно обратиться к любому нотариусу.
Проверить подлинность нотариальной доверенности можно в специальном реестре.
Ольга Макеева
 юрист 29.03.2023 скопировано 29.11.2023 с https://journal.tinkoff.ru/power-of-attorney/