В чём разница между электронным документом и электронным образом документа

В ГИС ЖКХ можно размещать документы в виде электронного документа и электронного образа документа. В чём разница между этими понятиями, расскажем сегодня.
Форматы документов для загрузки в ГИС ЖКХ Документы загружаются в ГИС ЖКХ в форматах, которые утверждены совместным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 23.03.2015 № 88/203/пр: графический документ – JPEG или TIF; НПА – .PDF или .PDF/A; текстовый документы – .PDF, .doc, .docx или RTF; таблица – .PDF, .doc, .docx, RTF, .xls, .xlsx. Документы должны быть в таком виде, чтобы в них можно было найти и скопировать произвольный фрагмент текста. Размер файлов для размещения в системе – не больше 50 Мб. Данные, которые вы загружаете в ГИС ЖКХ, должны быть доступны для чтения и читаемы. Их нельзя зашифровывать или защищать программными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с содержанием без средств расшифровки.
Электронный образ документа Электронный образ документа – это электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе. Документы, которые вы создаёте на бумаге, размещаются в ГИС ЖКХ в виде электронного образа документа (п. 159 Порядка, утверждённого приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 28.12.2015 № 589/944/пр). В приказе Росреестра от 30.04.2014 № П/203 перечислены требования к электронным образам бумажных документов: файлы в формате .PDF, должен обеспечить визуальную идентичность бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Отдельного внимания заслуживает качество электронных образов документов. Электронный образ документа должен позволять в полном объёме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Электронный образ документа, состоящего из двух и более листов, формируется в виде одного файла. Если вы хотите сканировать документ, используйте режим сканирования «оттенки серого» с разрешением 200 dpi. Замазывать, заштриховывать в электронном образе документа нельзя. Например, вы размещаете в ГИС ЖКХ договор управления МКД. Это текстовый документ, поэтому выберите один из следующих форматов: .PDF, .doc, .docx или RTF. Сканируйте документ и сохраните в формате PDF, так будет удобнее. Если текст договора в формате графического файла, переведите его в формат PDF. Можете воспользоваться программой Smallpdf, она отлично умеет это делать. Это же относится к дополнительным соглашениям к договору управления, актам выполненных работ, протоколу общего собрания собственников помещений МКД и т. п. Отдельно договоры, заключённые в отношении нежилых помещений в МКД, в ГИС ЖКХ размещать не нужно. При размещении договоров важно не нарушить Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Согласно приказу № 74/114/пр, персональные данные размещаются в закрытой части системы, если иное не предусмотрено законодательством. № 152‑ФЗ предусматривает обезличивание персональных данных. Имеются в виду действия, после совершения которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному лицу. Для договоров управления МКД обезличивайте персональные данные, для протоколов ОСС – нет.
Электронный документ Определение понятию «электронный документ» даёт п. 11.1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149‑ФЗ. Это документированная информация, представленная в электронной форме. В ГИС ЖКХ электронный документ – информация в электронной форме, заверенная простой электронной подписью. Он равнозначен документу на бумажном носителе, заверенному собственноручной подписью. ГИС ЖКХ опознаёт пользователя на основе сведений, указанных при регистрации в ЕСИА (п. 11 Порядка и способов размещения информации в ГИС ЖКХ). Электронный документ можно прочитать с компьютера, планшета или мобильного телефона, передать через интернет или обработать в информационных системах. Примеры документов, которые размещаются в ГИС ЖКХ в виде электронных документов: заявка на регистрацию, пользовательское соглашение и т.д.. Для публикации информации в ГИС ЖКХ, вы используете электронную подпись. Заявление, которое вы заверили электронной подписью, и есть электронный документ. Например, чтобы разместить в системе договор управления МКД, нужно отправить заявку, добавить управляемый объект и присвоить договору статус «Утверждён». На каждом шаге добавления в ГИС ЖКХ договора управления на экране компьютера будут всплывать сообщения системы. В ГИС ЖКХ вы подписываете электронные документы (заявки) для размещения электронного образа документа – договора управления МКД.

Ксения Терлецкая Главный редактор интернет-службы «РосКвартал» 23 января 2018
Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций https://roskvartal.ru/gis-zhkh/8447/v-chyem-raznica-mezhdu-elektronnym-dokumentom-i-elektronnym-obrazom-dokumenta